F: Wie stelle ich fest, ob Probenahme- und Überwachungsprogramme für Arbeitshygiene (IH) erforderlich sind?

Es gibt drei Hauptüberlegungen bei der Bestimmung, ob eine IH-Probenahme und -Überwachung erforderlich sein kann:

Erstens, abhängig von den gehandhabten Materialien, den Methoden, mit denen sie gehandhabt werden, oder den in der Einrichtung vorhandenen Gefahren, können IH-Probennahmen und -Überwachungen gesetzlich vorgeschrieben sein. Beispielsweise sind die Geräuschpegel am Arbeitsplatz oft gesetzlich geregelt, sodass bei Gefahr erhöhter Geräuschpegel möglicherweise Geräuschprüfungen erforderlich sind. Auch wenn Materialien so gehandhabt oder verarbeitet werden, dass sie in die Luft gelangen können, kann es zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer regulierte Expositionsgrenzwerte geben, was auch bedeuten könnte, dass eine IH-Überwachung erforderlich ist.

Wenn eine IH-Überwachung gesetzlich vorgeschrieben ist, muss der Plan zur Einhaltung gesetzlicher Vorschriften der R2-Anlage die erforderlichen Probenahme- und Überwachungsaktivitäten und alle Bedingungen, unter denen sie durchgeführt werden müssen, eindeutig angeben. Wenn Sie sich bezüglich der behördlichen Anforderungen in Bezug auf IH-Probenahme und -Überwachung nicht sicher sind, ist eine weitere behördliche Bewertung erforderlich.

Zweitens, wie in Anhang E (4)(b) und (c) angegeben, wenn Essen oder Trinken in Materialrückgewinnungsbereichen erlaubt ist oder wenn Arbeiter ihre Arbeitskleidung oder Schuhe mit nach Hause nehmen, dann ist eine IH-Überwachung erforderlich, um nachzuweisen, dass dies nicht der Fall ist erhöhtes Risiko einer Gefährdung durch diese Praktiken.

Schließlich muss die in Anhang E (1) geforderte Ermittlung und Bewertung der Gefahren auch verwendet werden, um zu bestimmen, ob eine weitere IH-Probenahme und -Überwachung erforderlich ist. Die Risiken der Exposition gegenüber Schadstoffen variieren von Einrichtung zu Einrichtung, basierend auf einer Vielzahl von Faktoren, einschließlich der Art der verarbeiteten Materialien, der Mengen der verarbeiteten Materialien und der durchgeführten Verarbeitungsmethoden. Infolgedessen muss die R2-Einrichtung bestimmen, ob eine IH-Überwachung auf der Grundlage der identifizierten spezifischen Gefahren und der damit verbundenen Risiken erforderlich ist. Die IH-Überwachung kann die Überwachung des Geräuschpegels, Luftproben, Oberflächenproben und sogar die medizinische Überwachung der Arbeiter umfassen.

Denken Sie bei der Bestimmung dessen, was für Ihren Betrieb erforderlich ist, daran, dass die IH-Überwachung ein wirksames Mittel sein kann, um potenzielle Kontaminanten zu identifizieren, Basislinien-Expositionswerte festzulegen, die Einhaltung aller vorgeschriebenen Expositionsgrenzwerte nachzuweisen und die Wirksamkeit von EHS-Kontrollen bei der Reduzierung oder Eliminierung des Risikos von zu testen Exposition gegenüber zentralen Gefahren.

F: Muss die Gefahrenidentifikation und -bewertung von einem Dritten durchgeführt werden?

Nein, Anhang E (1) und (2) erfordern keinen unabhängigen Dritten, aber es ist wichtig, daran zu denken, dass die Person, die diese Bewertung durchführt, in Risikobewertungs- und Analysetechniken geschult sein muss. Sie müssen auch über die Berufs- und Umweltgefahren im Zusammenhang mit den Materialrückgewinnungsaktivitäten der R2-Anlage informiert sein.

F: Welche Aktivitäten sollten bei der Ermittlung und Bewertung von Gefahren einbezogen werden?

Wenn Sie sich nicht sicher sind, was Sie in diesen Prozess einbeziehen sollen, ist es oft eine gute Idee, einen Fachmann zu beauftragen, der mit Umwelt-, Gesundheits- und Sicherheitsgefahren und Risikobewertungstechniken vertraut ist.

Im Allgemeinen beginnt der Gefahrenidentifizierungsprozess mit einer Überprüfung und Bewertung der gesamten Prozesse und Verfahren der Einrichtung. Dies ermöglicht dem Risikobewerter, sich ein allgemeines Verständnis der Abläufe zu verschaffen und die wichtigsten Prozesse oder Aktivitäten zu identifizieren, die einer weiteren detaillierten Bewertung bedürfen.

Manchmal können diese Schlüsselprozesse durch die durchgeführte Aufgabe oder Aktivität leicht identifiziert werden, wie z. B. das Zerlegen von LCD-Bildschirmen oder das Entfernen des Akkus, und die damit verbundenen Gefahren können entsprechend identifiziert und bewertet werden. In anderen Fällen erfordert die Bewertung möglicherweise eine detailliertere Analyse bestimmter Jobs oder Positionen, z. B. eines Schredder- oder Gabelstaplerfahrers, um die spezifischen Aktivitäten und Gefahren zu identifizieren, die mit jeder Rolle verbunden sind.

Nach der Identifizierung muss jeder dieser Schlüsselprozesse im Detail untersucht werden, einschließlich der Überprüfung aller prozessbezogenen Unterlagen und sogar der Befragung von Arbeitern, um alle potenziellen Gefahren im Zusammenhang mit dem Prozess zu identifizieren.

Durch diese detaillierten Bewertungen wird eine Bestandsaufnahme der Gefahren erstellt, und jede wird dann bewertet, um das potenzielle Risikoniveau zu bestimmen, das sie darstellt. Basierend auf dem Risikoniveau, das mit jeder Gefahr verbunden ist, muss eine Bestimmung über die Arten und Ebenen von EHS-Kontrollen vorgenommen werden, die erforderlich sein können, um jede Gefahr effektiv zu bewältigen. Anschließend müssen weitere regelmäßige Bewertungen durchgeführt werden, um das Risiko neu zu bewerten und die anhaltende Wirksamkeit der EHS-Kontrollen zu bewerten.

 F: Muss die IH-Überwachung von einem Drittanbieter durchgeführt werden?

Anhang E (4)(b), (c), (i) und (k) erfordern nicht den Einsatz eines unabhängigen Auftragnehmers zur Durchführung der IH-Probenahme und -Bewertung, es ist jedoch wichtig zu beachten, dass spezielle Kenntnisse und Fähigkeiten erforderlich sind erforderlich, nicht nur diese Aktivitäten durchzuführen, sondern auch alle Test- oder Probenahmeergebnisse richtig zu interpretieren. Die Durchführung einer IH-Überwachung ohne die ordnungsgemäße detaillierte Analyse der Ergebnisse durch eine geschulte Person kann zu Fehlinterpretationen führen, die möglicherweise zu nicht identifizierten oder nicht geminderten Gefahren sowie zu Problemen bei der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften führen.

Darüber hinaus kann die IH-Probenahme häufig die Verwendung sehr spezialisierter Überwachungsgeräte erfordern, und die Kosten für den Kauf, die Kalibrierung und die Wartung dieser Geräte können nur für regelmäßige Testaktivitäten unerschwinglich sein. Infolgedessen kann es für R2-Einrichtungen sowohl kosten- als auch zeiteffizient sein, externe Fachleute für die IH-Überwachung einzusetzen.

Der weitere Vorteil des Einsatzes eines beauftragten IH-Experten besteht darin, dass seine unabhängige Bewertung und Empfehlungen, einschließlich aller schriftlichen Berichte, wertvolle Werkzeuge sein können, die in die schriftliche Gefährdungsbeurteilung gemäß Anhang E (3) aufgenommen werden können, und auch dazu beitragen, die Konformität nachzuweisen bei EHSMS-Audits sowie bei der Einhaltung behördlicher Auflagen.

Q:    Was sind einige der wichtigsten Schritte im IH-Überwachungsprozess?

Um sicherzustellen, dass die Überwachungsergebnisse sowohl genau als auch repräsentativ für typische Vorgänge sind, muss die gesamte IH-Überwachung auf geplante und strukturierte Weise durchgeführt werden. Dies bedeutet, dass eine spezielle Ausbildung und Kenntnisse über die Gefahren und Überwachungsverfahren erforderlich sind.

Ob intern oder von einem beauftragten IH-Berater durchgeführt, der IH-Überwachungsprozess folgt normalerweise den gleichen allgemeinen Schritten. Beginnend mit einer Überprüfung der letzten Gefährdungsbeurteilung wird der IH-Spezialist auch die Ergebnisse früherer IH-Tests untersuchen, den Betrieb besichtigen und möglicherweise auch Mitarbeitergespräche führen. Der Zweck dieser Schritte besteht darin, die Besonderheiten der Vorgänge besser zu verstehen, um dabei zu helfen, potenzielle Risiken oder Expositionen im Zusammenhang mit den Tätigkeiten zu identifizieren, insbesondere wenn sich die Gefahren oder das Risikoniveau geändert haben könnten.

Von dort aus bestimmt der IH-Spezialist die spezifischen Bereiche und Gefahren, die beprobt und überwacht werden müssen. Zu den Standard-IH-Messwerkzeugen können Umgebungsluft- und Lärmmonitore, am Körper getragene Luft- und Lärmmonitore, Lichtstärkemessgeräte und Wischtests verschiedener Oberflächen in der gesamten Einrichtung gehören.

Nach den Überwachungs- und Probenahmeaktivitäten analysiert der IH-Spezialist die Testergebnisse und sucht insbesondere nach Trends oder Änderungen bei den Arten von Gefahren oder Risikostufen, um festzustellen, wo weitere Nachverfolgung, Tests oder EHS-Kontrollen erforderlich sein könnten.

F: Verlangt Anhang E, dass meine Einrichtung Kantinen und Umkleideräume für Mitarbeiter baut?

Nein, da das Risiko der Exposition gegenüber Schadstoffen von Einrichtung zu Einrichtung unterschiedlich ist, teilweise basierend auf den gehandhabten Materialien und durchgeführten Vorgängen, aber auch auf den bestehenden EHS-Kontrollmaßnahmen, variieren auch die Art und das Niveau der verwendeten EHS-Kontrollen von Einrichtung zu Einrichtung. Daher erfordert der Standard keine spezifischen Kontrollen wie Kantinen oder Umkleideräume für alle R2-Einrichtungen. Stattdessen fordert der Standard jede Einrichtung auf, die für ihren Betrieb geltenden EHS-Gefahren zu identifizieren, das Risikoniveau der Exposition gegenüber diesen Gefahren zu bestimmen und wirksame EHS-Kontrollmaßnahmen zu implementieren, um potenzielle Expositionen zu bewältigen.

Eine der Hauptüberlegungen der R2v3-Anforderungen ist die Sicherheit der Arbeiter in R2-zertifizierten Einrichtungen. Es wird jedoch auch anerkannt, dass die Anwendung der R2-Anforderungen durch die verschiedenen Arten von R2-Einrichtungen aller Größen auf der ganzen Welt eine breite Palette von EHS-Kontrollen umfassen könnte, die für jede einzelne Einrichtung am besten geeignet sind.

Natürlich ist es wichtig, sich daran zu erinnern, dass, wenn entweder Kantinen oder Umkleideräume oder damit verbundene Bedingungen eine Anforderung der örtlichen Vorschriften sind, diese gesetzlichen Anforderungen unabhängig von den R2-Anforderungen oder den Ergebnissen der Gefährdungsbeurteilung berücksichtigt werden müssen.

F: Was ist „kein nachweisbares Risiko“?

Kein nachweisbares Risiko ist eine Bestimmung, die von einer geschulten und kompetenten Person vorgenommen wird, die auf den Ergebnissen des Gefahrenidentifikations- und -bewertungsprozesses basiert und durch regelmäßige IH-Tests unterstützt wird, die anzeigt, dass kein Risiko der Exposition gegenüber einer Gefahr oder einer Exposition besteht innerhalb zulässiger oder anderer festgelegter Expositionsgrenzen liegt.

Während die Ergebnisse von IH-Tests verwendet werden müssen, um die Bestimmung des nicht nachweisbaren Risikos zu unterstützen, gibt es keinen einzelnen Test oder Ergebnis, um diese Bestimmung zu treffen. Außerdem müssen die Testergebnisse nicht angeben, dass keine Gefahr vorhanden ist, sondern dass sie unter einem festgelegten oder umsetzbaren Schwellenwert liegt. Expositionsgrenzwerte können in Vorschriften oder etablierten Richtlinien einer anerkannten Organisation wie der American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH) oder dem National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) definiert werden.

Die Feststellung, dass kein nachweisbares Risiko besteht, stützt sich jedoch nicht ausschließlich auf IH-Tests, da EHS-Kontrollen im Allgemeinen erforderlich sind, um Expositionsrisiken zu mindern, und diese Kontrollen kontinuierlich aufrechterhalten und durch den Gefahrenerkennungs- und -bewertungsprozess auf anhaltende Wirksamkeit bewertet werden müssen.

Gemäß Anhang E (4)(b) und (c) sind bestimmte Aktivitäten verboten, es sei denn, die R2-Anlage kann kein nachweisbares Risiko einer Exposition gegenüber den damit verbundenen Gefahren nachweisen. Wenn durch Gefährdungsbeurteilung und IH-Tests festgestellt wird, dass das Expositionsrisiko auch nach der Implementierung von EHS-Kontrollen nicht ausreichend auf ein akzeptables Niveau gemindert wurde, müssen die damit verbundenen Aktivitäten verboten werden.

F: Welche Vorteile bieten kontinuierliche IH-Bewertungen?

Sobald die Basis-IH-Messungen erfasst wurden, können regelmäßige zukünftige Messungen dazu beitragen, Änderungen der Gefahren oder des Risikoniveaus zu erkennen und auch zu bestimmen, ob der laufende Betrieb, einschließlich aller Maßnahmen zur Risikominderung, wirksam ist. Die Auswirkungen neuer Operationen, die von der Einrichtung durchgeführt werden, könnten auch gemessen werden, indem aktuelle IH-Tests mit den Ergebnissen früherer Tests verglichen werden.

F: Woher weiß ich, welche gefährlichen Stoffe oder Komponenten in meiner Einrichtung vorhanden sein können?

Wenn Sie sich nicht sicher sind, welche gefährlichen Stoffe vorhanden sein können oder welche elektronischen Komponenten diese Gegenstände enthalten können, ist es eine gute Idee, einen Fachmann zu beauftragen, der mit den Umwelt-, Gesundheits- und Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit der Verarbeitung von Elektronik vertraut ist, und wenn Falls erforderlich, können einige Probenahmen durchgeführt werden, um das Vorhandensein gefährlicher Substanzen zu testen und Basismessungen zu erstellen.

Für allgemeinere Informationen hat das National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) zahlreiche Gesundheitsgefahrenbewertungen für Elektronikrecyclinganlagen durchgeführt, die hilfreiche Hintergrundinformationen zu den wichtigsten Gefahren und Expositionen im Zusammenhang mit verschiedenen Verarbeitungsaktivitäten liefern können. Diese Berichte enthalten auch eine Reihe von empfohlenen Kontrollen zum Umgang mit den Gefahren, die in Betracht gezogen werden sollten, wo immer die Gefahren vorhanden sind.

Die NIOSH-Berichte identifizieren insbesondere die folgenden gefährlichen Stoffe als Quelle für potenzielle Expositionen von Arbeitern und Mitnehmern sowie die wichtigsten elektronischen Komponenten, in denen sie typischerweise zu finden sind:

Bei der Verarbeitung einer der oben genannten elektronischen Komponenten durch Demontage zum Zweck der Materialrückgewinnung besteht die Möglichkeit der Freisetzung eines gefährlichen Bestandteils, der weiter bewertet werden muss, um das Expositionsrisiko zu bestimmen.

Weitere Informationen zum NIOSH Health Hazard Evaluation Program und Kopien der fertigen Berichte erhalten Sie unter:  https://www2a.cdc.gov/hhe/search.asp.