R2 Anleitung & Wissensdatenbank
Hinweis für R2-zertifizierte Einrichtungen zur Einhaltung des Basler Übereinkommens
Hinweis für R2-zertifizierte Einrichtungen zur Einhaltung des Basler Übereinkommens
In der Einführung zum R2v3-Standard heißt es: „Während der R2-Standard ausdrücklich vorschreibt, dass der inländische und internationale Handel mit gebrauchten und ausgedienten Elektronikgeräten rechtmäßig und verantwortungsvoll abgewickelt werden muss, verlangt er dies, indem er von der zertifizierten Organisation verlangt, a zu dokumentieren und nachzuweisen.“ qualifizierte Beurteilung der Rechtskonformität. Diese Anforderung wird in R2 explizit dargelegt, indem die Vorlage einer Selbstbewertung der Einhaltung der Gesetze und Vorschriften aller Import-, Transit- und Exportländer (einschließlich der für jede Organisation spezifischen Dokumentation) gefordert wird.“
Im Januar 2021 traten Änderungen des internationalen Rechts im Basler Übereinkommen für die grenzüberschreitende Verbringung von Kunststoffabfällen in Kraft, einschließlich gefährlicher (A3210), ungefährlicher (B3011) und Kunststoffabfälle, vorbehaltlich besonderer Berücksichtigung (Y48). Einige elektronische Geräte enthalten den gefährlichen Kunststoff A3210, am häufigsten aufgrund bromierter Flammschutzmittel. Viele aus der Elektronikindustrie zurückgewonnene Kunststoffe sind beim Export wahrscheinlich Y48-Lieferungen, es sei denn, sie wurden Prozessen unterzogen, um die Polymere abzutrennen und die Kontamination auf ein geringes Maß zu reduzieren. Der Großteil der Kunststoffe aus der Elektronik – auch solche, die vorab sortiert wurden – dürfte in die Klassifizierung Y48 fallen, die aus Mischungen verschiedener Polymere besteht. Für weitere Informationen lesen Sie bitte den Text des Basler Kunststoffabfall-Änderungen.
Die meisten Länder der Welt haben das Basler Übereinkommen ratifiziert. Für sie handelt es sich hierbei um eine Prozessänderung, um für grenzüberschreitende Lieferungen von Y48-Kunststoffen das Basel Prior Informed Consent (PIC)-Verfahren zur Benachrichtigung und Zustimmung zu nutzen. Auch wenn dies ein zusätzlicher Verwaltungsaufwand sein kann, der den Handel verlangsamt, ist der Fluss von Kunststoffen nicht verboten. Da die Vereinigten Staaten das Basler Übereinkommen jedoch nicht ratifiziert haben, ist der normale Handel mit Y48-Kunststoffen für in den USA ansässige Einrichtungen aufgrund des Basler Handelsverbots zwischen Parteien möglicherweise nicht mehr möglich. US-Einrichtungen können nur ungefährliche und getrennte B3011-Kunststoffe in Nicht-OECD-Länder versenden.
Ziel des R2-Standards ist es, den umweltgerechten Umgang mit gebrauchter Elektronik zu erleichtern. Während die Einrichtungen, die diese Y48-Kunststoffe in Ländern auf der ganzen Welt recyceln, möglicherweise als qualifizierte nachgelagerte R2-Anbieter gelten, die ein umweltgerechtes Management betreiben, ist die Möglichkeit, diese nachgelagerten Anbieter zu nutzen, aufgrund der gesetzlichen Anforderungen des Basler Übereinkommens möglicherweise nicht für alle R2-Einrichtungen gleich. Lieferungen von Y48-Kunststoffen aus den Vereinigten Staaten in Nicht-OECD-Länder sind im Einfuhrland aufgrund der Verpflichtungen des Einfuhrlandes zum Nichtvertragshandelsverbot des Basler Übereinkommens wahrscheinlich nicht legal.
In einem konkreten Szenario hat dies zu Verwirrung geführt, weil Kunststoffmakler Einfuhrgenehmigungen aus Malaysia vorlegen, die den Import von Y48-Kunststoffen aus den USA erlauben. Allerdings ist Malaysia Unterzeichner des Basler Übereinkommens und sollte daher keine Y48-Kunststoffe aus den Vereinigten Staaten importieren. All dies ist sehr komplex und hängt von mehreren Faktoren im Rahmen mehrerer Verträge, Gesetze und bilateraler Abkommen ab.
Allerdings sind Kunststoffe nicht der einzige Materialstrom, der kürzlich oder bevorstehenden Handelsverboten ausgesetzt ist. Am 1. Januar 2025 sollen noch weitere Änderungen des Basler Übereinkommens in Kraft treten, die den weltweiten Handel mit Elektroschrott weiter einschränken. Mehr darüber können Sie hier lesen Änderungen des Basler Übereinkommens zu Elektroschrott. Dies erfordert eine weitere Bewertung und mögliche Änderungen an der Recyclingkette einer R2-Anlage, um die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften sicherzustellen.
Zwar gibt es in der Weltwirtschaft möglicherweise umweltverträgliche Lösungen, diese werden jedoch durch die Einhaltung lokaler, nationaler und internationaler Gesetze verhindert. R2-zertifizierte Einrichtungen sind verpflichtet, das Gesetz einzuhalten, und wenn ein Konflikt zwischen einem Gesetz und dem R2-Standard besteht, muss sich die R2-Einrichtung an das Gesetz halten. Dies bekräftigte der SERI-Verwaltungsrat in einem am 8. Januar 2024 einstimmig angenommenen Beschluss.
„Der SERI-Vorstand bekräftigt, dass alle R2-zertifizierten Einrichtungen und ihre nachgelagerten Lieferanten die Bestimmungen des nationalen und internationalen Rechts, einschließlich des Basler Übereinkommens, für alle Elektronik- und Materialströme einhalten müssen.“
Angesichts der Kunststoffänderung, die bereits am 1. Januar 2021 in Kraft getreten ist, und der kommenden Änderungen des Basler Übereinkommens zu Elektroschrott am 1. Januar 2025 sowie der verwirrenden Situation, die dadurch entsteht, dass Länder Einfuhrgenehmigungen für Aktivitäten erteilen, die im Rahmen des Basler Übereinkommens ausdrücklich illegal sind Nach dem Basler Übereinkommen erwartet SERI von R2-zertifizierten Einrichtungen in allen Ländern, dass sie bestätigen, dass alle von Ihnen oder Ihren nachgeschalteten Lieferanten im Rahmen des Basler Übereinkommens geregelten Importe und Exporte spätestens bis zum 2. Januar 31 gesetzeskonform, dokumentiert und auf Rechtskonformität gemäß dem R2024-Standard geprüft sind XNUMX. Dezember XNUMX. Die Prüfer der Zertifizierungsstelle werden darin geschult, wie sie gezielt auf die rechtliche Einhaltung dieser Baseler Änderungen achten und die entsprechenden Schritte unternehmen können, um diese Nichtkonformitäten zu dokumentieren und zu beheben.
Das Ziel von SERI besteht darin, R2-Einrichtungen bei der Einhaltung des Basler Übereinkommens zu unterstützen und die Aufsicht zu stärken, um die Einhaltung sicherzustellen und die Strenge und Glaubwürdigkeit des R2-Zertifizierungszeichens aufrechtzuerhalten, während gleichzeitig versucht wird, verantwortungsvolle und nachhaltige langfristige Lösungen für Elektroschrott zu finden. SERI arbeitet an der Veröffentlichung von Leitlinien in der Wissensdatenbank, um R2-Einrichtungen dabei zu helfen, die Basel Plastic Waste Amendments und die E-Waste Amendments einzuhalten. SERI hat eine Arbeitsgruppe aus dem R2 TAC und anderen Kunststoffexperten zusammengestellt, um Lösungen für die globale Herausforderung beim Recycling von Elektroschrott-Kunststoffen zu finden, und wird dieses Forum weiterhin für weitere Aktivitäten einberufen. Darüber hinaus hat SERI kürzlich ein Forschungsprojekt zur Einbindung von Interessengruppen in Auftrag gegeben, das die aktuelle Umwelt des Kunststoffrecyclings untersucht. Die Ergebnisse werden in Kürze verfügbar sein. Schließlich wird SERI dem R2 TAC empfehlen, A3210- und Y48-Kunststoffe als R2-kontrollierten Strom in die R2-Gerätekategorisierung aufzunehmen, um die nachgelagerte Entsorgung dieser in Basel gelisteten Abfälle weiter zu klären.
Weitere Informationen finden Sie im R2 Update-Newsletter und auf der R2-LinkedIn-Seite. Wenn Sie Fragen haben, können Sie uns eine E-Mail senden an info@sustainableelectronics.org und unser Team wird Ihnen weitere Informationen besorgen.