La Introducción al Estándar R2v3 establece que “si bien el Estándar R2 requiere específicamente que el comercio nacional e internacional de productos electrónicos usados ​​y al final de su vida útil se lleve a cabo de manera legal y responsable, lo hace exigiendo que la organización certificada documente y proporcione evidencia de un Evaluación cualificada del cumplimiento legal. Este requisito se hace explícito en R2 al exigir la presentación de una autoevaluación del cumplimiento (incluida la documentación específica de cada organización) de las leyes y regulaciones de todos los países importadores, de tránsito y exportadores”.

En enero de 2021, entraron en vigor cambios en el derecho internacional del Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de desechos plásticos, incluidos los peligrosos (A3210), los no peligrosos (B3011) y los desechos plásticos, sujetos a consideración especial (Y48). Algunos dispositivos electrónicos contendrán plástico peligroso A3210, más comúnmente debido a retardantes de llama bromados. Muchos plásticos recuperados de productos electrónicos probablemente sean envíos Y48 cuando se exportan, a menos que hayan pasado por procesos para separar los polímeros y reducir la contaminación a niveles bajos. Es probable que la mayor parte de los plásticos procedentes de la electrónica, incluso aquellos que han pasado por pasos de clasificación preliminares, entren en la clasificación Y48, que consiste en mezclas de diferentes polímeros. Para obtener más información, lea el texto del Enmiendas de Basilea sobre residuos plásticos.

La mayoría de los países del mundo han ratificado el Convenio de Basilea. Para ellos, este es un cambio de proceso para utilizar el proceso de notificación y consentimiento de Consentimiento informado previo (PIC) de Basilea para envíos transfronterizos de plásticos Y48. Si bien esto puede ser un dolor de cabeza administrativo adicional que frena el comercio, el flujo de plásticos no está prohibido. Sin embargo, debido a que Estados Unidos no ha ratificado el Convenio de Basilea, es posible que el comercio normal de plásticos Y48 ya no sea posible para las instalaciones con sede en EE. UU. debido a la prohibición comercial de Basilea entre partes y no partes. Las instalaciones de EE. UU. solo pueden enviar plásticos separados y no peligrosos B3011 a países que no pertenecen a la OCDE.

El propósito de la Norma R2 es facilitar la gestión ambientalmente racional de los productos electrónicos usados. Si bien las instalaciones que reciclan estos plásticos Y48 en países de todo el mundo pueden considerarse proveedores intermedios calificados de R2 que practican una gestión ambientalmente racional, la oportunidad de utilizar estos proveedores intermedios puede no ser la misma para todas las instalaciones de R2 debido a los requisitos legales del Convenio de Basilea. Los envíos desde los Estados Unidos de plásticos Y48 a países que no pertenecen a la OCDE probablemente no sean legales en el país importador debido a las obligaciones del país importador con respecto a la prohibición comercial de países que no son partes en el Convenio de Basilea.

En un escenario específico, esto ha generado confusión porque los intermediarios de plásticos están presentando permisos de importación de Malasia que permiten la importación de plásticos Y48 de los Estados Unidos. Sin embargo, Malasia es signataria del Convenio de Basilea y, por lo tanto, no debería importar plásticos Y48 de Estados Unidos. Todo esto es muy complejo y depende de múltiples factores contemplados en múltiples tratados, leyes y acuerdos bilaterales.

Sin embargo, los plásticos no son el único flujo de materiales que enfrenta prohibiciones comerciales recientes o futuras. Aún más cambios al Convenio de Basilea entrarán en vigor el 1 de enero de 2025, lo que restringirá aún más el comercio mundial de desechos electrónicos. Puedes leer más sobre ellos aquí. Enmiendas al Convenio de Basilea sobre desechos electrónicos. Esto requerirá más evaluaciones y posibles modificaciones a la cadena de reciclaje de una instalación R2 para mantener el cumplimiento legal.

Si bien puede haber soluciones ambientalmente racionales en la economía global, esas soluciones se ven invalidadas por el cumplimiento legal de las leyes locales, nacionales e internacionales. Las instalaciones con certificación R2 deben cumplir con la ley y, si hay un conflicto entre una ley y el estándar R2, la instalación R2 debe cumplir con la ley. Así lo afirmó el Consejo Directivo de la SERI en resolución adoptada por unanimidad el 8 de enero de 2024.

"La Junta de SERI reitera que todas las instalaciones certificadas por R2 y sus proveedores intermedios deben cumplir con las disposiciones de las leyes nacionales e internacionales, incluido el Convenio de Basilea, para todos los flujos de materiales y productos electrónicos".

Teniendo en cuenta el cambio sobre plásticos ya promulgado el 1 de enero de 2021 y los próximos cambios sobre residuos electrónicos el 1 de enero de 2025 en el Convenio de Basilea, así como el panorama confuso causado por los países que emiten permisos de importación para actividades que son explícitamente ilegales según el Convenio de Basilea, SERI esperará que las instalaciones certificadas por R2 en todos los países afirmen que todas las importaciones y exportaciones reguladas según el Convenio de Basilea por usted o sus proveedores intermedios cumplen legalmente, están documentadas y auditadas para determinar su cumplimiento legal de acuerdo con el Estándar R2 a más tardar 31 de diciembre de 2024. Los auditores del Organismo de Certificación recibirán instrucciones sobre cómo buscar específicamente el cumplimiento legal de estos cambios de Basilea y tomar las medidas adecuadas para redactar y cerrar estas no conformidades.

El objetivo de SERI es ayudar a las instalaciones de R2 a cumplir con el Convenio de Basilea y fortalecer la supervisión para garantizar el cumplimiento y mantener el rigor y la credibilidad de la marca de Certificación R2 mientras se intenta encontrar soluciones responsables y sostenibles a largo plazo para los desechos electrónicos. SERI está trabajando para publicar orientación en la base de conocimientos para ayudar a las instalaciones de R2 a cumplir con las Enmiendas de Basilea sobre residuos plásticos y las Enmiendas sobre residuos electrónicos. SERI ha reunido un grupo de trabajo del R2 TAC y otros expertos en plásticos para explorar soluciones al desafío global de reciclar plásticos de desechos electrónicos y continuará convocando este foro para futuras actividades. Además, SERI encargó recientemente un proyecto de investigación sobre la participación de las partes interesadas que exploró el entorno actual del reciclaje de plásticos, y los resultados estarán disponibles pronto. Por último, SERI recomendará al R2 TAC que agregue plásticos A3210 e Y48 a la categorización de equipos R2 como flujo controlado R2 para aclarar aún más la gestión posterior de estos desechos incluidos en la lista de Basilea.

Busque más información a medida que se publica en el boletín de actualización de R2 y en la página de LinkedIn de R2. Si tiene preguntas, puede enviarnos un correo electrónico a info@sustainableelectronics.org y nuestro equipo le brindará más información.